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电信资费套餐不能让消费者“钻套

时间:2017-10-16 11:07来源:未知 作者:admin 点击:
2014年以来,过去由政府说了算的电话费、手机费标准完全放开由企业自主定价,上网等费用逐步降低的同时,五花八门的套餐也让一些用户摸不着头脑,碰上了收费理不清等新烦恼。近

  2014年以来,过去由政府说了算的电话费、手机费标准完全放开由企业自主定价,上网等费用逐步降低的同时,五花八门的套餐也让一些用户摸不着头脑,碰上了收费理不清等新烦恼。近日,江苏省物价局就《江苏省电信资费行为规则》征求民意,明确了电信运营商禁止的种种行为,其中8种违规收费行为将受到价格部门严肃处罚。

  客观来说,套餐其实是个好东西,它的产生背景,就是卖方通过组合产品,设计出不同的消费内容,以满足买方的不同消费需求。换句话说,套餐是为迎合消费者的差异化选择而来,它应该也必须是以消费者的偏好为基础。而对卖方来说,通过套餐进行市场细分,增加了产品的卖点,能更大范围地占有市场。于此看来,套餐的设置,对买卖双方来说,其实一个双赢的过程。

  但是,回到电信消费来说,可选的套餐虽很多,可诟病的地方也不少。比如,套餐价格通常设置为66元、88元、99元、128元,这些看上去颇为顺眼,但是,要看懂这些套餐具体包括哪些内容,还真不容易。看不懂套餐,想去讨价还价都不知道从何下手,当然,电信运营商也不见得会给你机会讨价还价。

  看不懂的确不意味着就被坑,但是,从以往曾多次被曝光的电信消费陷阱来看,看不懂背后,的确让人很受伤。而从电信运营商与消费者关系来看,姑且不说运营商作为国企所应承担的社会责任,从市场逻辑来说,两者之间从来都是平等的,尤其是在权责利方面,不应该发生让消费者钻套的事。

  近年来,电信运营商根据相关部门的工作部署,在提速降费方面做出了诸多努力,让消费者收获了实实在在的好处。但是,只要资费套餐依然让人看不懂、依然存在消费陷阱,电信运营商与消费者之间的关系,就还不正常。

  为什么会长期存在这样的不正常?首先在于两者之间的地位不对等。长期以来,电信运营商是占据垄断地位的,从资源利用的层面讲,垄断竞争的存在,并非不合理,但是,运营商不能以垄断之名,霸占了消费者的话语劝、知情权。这些属于消费者的基本权利,是受法律保护的。当这些权益被戕害,所折射的是市场失灵。

  其次,则是在于市场监管的失灵,也就是来自公权力规制的缺位。没有规制就没有约束,也就没有维权。在现代社会,我们强调一切以法律为准绳,但相关法律规则不存在或者不完善,必然变相纵容商家的违规牟利冲动,也无法让消费者找到托底的保护。事实上,从此次江苏省所列举的8种违规收费行为来看,都能在《价格法》找到违法依据。

  于此而言,江苏省此番制订电信资费行为规则,可谓是一次颇有法治意义的探索,这将对失范的电信消费市场进行有力的纠偏。若能让运营商和消费者之间的关系得以规范,尤其是让消费者消费得明明白白,这样的做法当在全国更多地方复制。

(责任编辑:admin)
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