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江苏拟出新规严惩电信运营商“8种违规行为

时间:2017-11-01 10:50来源:未知 作者:admin 点击:
近日,江苏省物价局公布了《江苏省电信资费行为规范》(征求意见稿),从用户切身利益出发,对电信运营商提出了更严格的要求。并且明确了电信运营商禁止的各种行为,其中8种违

  近日,江苏省物价局公布了《江苏省电信资费行为规范》(征求意见稿),从用户切身利益出发,对电信运营商提出了更严格的要求。并且明确了电信运营商禁止的各种行为,其中8种违规收费行为将会受到严肃处罚。

  昨日,记者从征求意见稿中看到,我省电信业务资费实行市场调节价。其中,电信业务经营者自主制定电信资费方案时,应当遵循公开、公平、诚信原则,考虑用户的不同需求,提供业务打包(套餐)等多种资费方案供用户选择。鼓励电信业务经营者为城乡低收入和特殊困难群体提供更加优惠的资费方案。

  电信资费方案结构应当科学合理、简单清晰,方案(套餐)中需列明服务清单、资费标准、计费方式等服务内容。对涉及用户基本通信需求的固定语音、移动语音、短信息、数据流量、宽带等业务,电信企业进行打包(套餐)销售时,必须另外提供包内单项业务资费方案(标准)供用户自由选择。

  记者了解到,电信业务经营者制定的新的电信业务资费方案(套餐)应当在执行前至少5个工作日进行公示,并通过不同方式向同级电信管理机构和政府价格主管部门告知。

  其中,电信业务经营者与用户签订的服务合同(协议)中应当包含电信业务种类、资费标准、计费方式、对应服务、双方的权利义务、争议解决办法和适用期限等内容。为用户选择适宜资费方案提供便利和必要帮助,对用户不利因素和需要承担的责任在合同(协议)中应当显著标注,不得以任何形式强制或者限制用户选择其指定的资费方案,未经用户确认,不得擅自更改与用户约定的资费方案。在计费过程中,应当按照相关标准准确计费,并至少提供一种便捷的自助查询方式,供用户查询自身通信费用信息,用户对费用交纳有异议的,电信业务经营者应当协助用户核查,确保用户明明白白消费。

  新规明确,电信业务约定服务项目终止前,电信业务经营者主动提醒用户或办理新业务。业务约定服务期满后,如果用户未确认继续按照上次服务项目自动续约,应该停止服务和收费;约定服务期间,开展阶段性优惠项目的,优惠截止后,用户没有确认继续使用的,应当恢复到阶段性优惠措施之前的约定服务项目和收费。

  电信业务经营者不得在用户不知情的情况下,向用户提供服务并收费。因特殊情况调整(含暂停)或增加新的服务内容、收费的,电信业务经营者应当在24小时前告知用户,并保留好用户确认凭据。

  出境旅游,漫游数据费用突然大涨之类的情况不时见诸新闻报道。我省新规对这类情况设定了保护性条款,要求当用户产生异常费用时,电信业务经营者应当及时告知用户,在用户难以知晓的情况下,为保护用户利益可以采取相应措施。

  另外,电信业务经营者应当加强对用户服务记录档案的管理。对向用户提供的服务建立服务记录档案,如实记录服务的项目、时间、收费等内容,不得伪造服务记录和服务成果。对向用户提供服务报告、方案的,应当将经由用户确认的服务回执保存在用户服务档案中。电信业务用户服务(协议)记录的保存时限一般不得少于二年。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。记者 陈晨

  为了排挤竞争对手或者利用市场优势,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的经营秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益的;

  通信行业(协会、组织)通过不正当形式形成行业内价格同盟,妨碍市场自由竞争秩序,损害消费者利益的;

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