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热点 推动军民融合最重要的是破解利益屏障

时间:2017-10-17 11:23来源:未知 作者:admin 点击:
来自北京赛普健身学院的运动损伤康复老师马文慧,结合鲜活的案例和详实的数据,与大家分享刚刚学习掌握的国际先进的康复理疗知识。 接连两天时间,赛普健身学院的5名优秀体能

  来自北京赛普健身学院的运动损伤康复老师马文慧,结合鲜活的案例和详实的数据,与大家分享刚刚学习掌握的国际先进的康复理疗知识。

  接连两天时间,赛普健身学院的5名优秀体能老师,专门为航母官兵科学设计了一套体能训练计划并进行教练示范。

  “科学的体能训练事关官兵的训练、工作及生活质量,事关战斗力的生成。”看到踊跃报名参加健身小组的舰员,辽宁舰政委李东友喜形于色。

  曾几何时,青岛几十家企业单位组成“保障联盟”,从酱油、鸡蛋、食用油到大米,从水到电,从邮递到公交,再到航母和舰船的装备维修和技术保障……从硬件到软件,从有形到无形,军民融合的成果时刻改变着辽宁舰官兵的工作和生活。

  辽宁舰只是近年来军民融合深入推进的一个小小缩影。透过辽宁舰这扇窗,我们看到军民融合走过的路径和未来发展的广阔前景。

  党的十八大以来,连续5年,在全国人大解放军代表团全体会议上,习主席都谈及“军民融合”这一线年来,随着军民融合国家战略的布局和推进,国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧,国防经济和社会经济、军用技术和民用技术的融合度越来越深。

  4年多时间,青岛古镇口军民融合示范区围绕航母和舰船装备保障,先后建设起四大保障中心:装备技术维修保障中心,军地人才培养中心,军队社会化保障中心,军民科技产业发展中心。

  从一个纸上的概念,变成为百余家企业入驻的高科技企业园区。在古镇口军民融合示范区,军民融合的大门被彻底打开。

  黄毅曾是海军某工程指挥部政委,军港码头的建设者。退休后,他被古镇口军民融合示范区聘为“顾问”,亲历了这一过程。

  军民融合究竟该怎样实现“深度融”?黄毅感触最深:“军民融合不是哪一家的事,是国家的事。实际工作中,如果不站在富国强军的制高点上考虑问题,诸多利益上的‘坎’,是很难跨过去的。”

  结合多年工作经验,黄毅说:“必须统筹‘市场’和‘战场’,两条腿走路推进深度融合,实现军地双方互利共赢。”

  地方要坚持“祖国利益至高无上”,军队要坚持“人民利益重于一切”——遇到军地双方有利益冲突时,黄毅经常用这句话来说服对方。

  当前,我国军民融合发展正处于攻坚期,主体多元,利益交叠,关系复杂。有些单位和部门存在“利大大干、利小小干、无利不干”以及“融别人可以”“被别人融不行”等现象,交织着复杂的利益关系。

  国防大学军民融合深度发展研究中心教授姜鲁鸣说:军民融合离不开国家主导,推动军民融合最重要的是破解利益屏障,消除利益固化对军民融合发展的阻碍和隔断。

  两年前,他们研发的某飞行训练系统记录了海军航空兵学院姜涛和鲁鹏飞烈士的 “舍命一转”,为事后判定他们的英雄行为提供了关键依据。

  回首公司成立8年多来的经历,杨卫平庆幸自己“搭上了军民融合的时代快车”。他说:“创新必须瞄准部队需求,努力做到‘军方要什么,企业有什么’。”

  在民企参军的队伍中,黄海造船有限公司只是一名“新兵”。然而,在竞标擂台上,他们PK掉了国字号企业,拿下了军用舰船建造大订单。

  那一年,军地联合交通运输保障演练,他们制造的大型客滚船表现抢眼,成功运载两栖登陆部队横穿渤海湾。演练结束时,部队领导说:“以你们的造船实力,造军舰也没有问题!”

  参演官兵的称赞点燃了他们“参军”的梦想。此时海军适度放宽准入条件,实现规范性开放,改变准入制度的“玻璃门”,搭建军民融合公共服务平台。仅用时不到1年半,“黄海”完成了全部资格认证和军用装备承制审查手续。

  “这份意外之喜,是军民融合深度发展的必然产物。”海装某军代室总代表汤传贵由衷地感慨道。“他们赶上了好时候——军民融合上升为国家战略,支持民企参军已成为上下共识。”

  今年9月18日,第三届军民融合发展高技术装备成果展览暨论坛活动在北京开幕。来自全国354家企业的422项技术成果参展,大部分是我国近年来在信息技术领域军民融合发展的具有自主知识产权的核心关键技术。

  海军某防空旅驻训部队发射某新型防空导弹。随着科技创新领域军民融合的进一步深入,列装部队的新装备越来越多,战斗力也随之水涨船高。骆以汉摄

  记者走访海军部队看到,各科研院所与地方建立了多方位协作关系,一批军民融合产业基地诞生孵化——

  海军工程大学马伟明院士创新团队的高精尖武器装备技术、海军装备研究院马骋团队与清华大学合作开发的舰船辅助动力技术等,地方出场地、出资金,军方出技术、出设计,取得巨大的军事和经济效益。

  “军民融合绝不能搞成一事一议、特事特办。”一位部队领导介绍说,“如果主要依靠点对点、事对事的联系,当一件事情有需要了,大家便走到一起研究协商。这项任务完成了,便一拍两散,再有任务再搭台,这肯定不行。因此,建立科技领域军民融合工作的长效机制尤为重要。”

  今年,科技部与军委科技委联合发布《“十三五”科技军民融合发展专项规划》,作为首个科技领域军民融合专项规划,为“十三五”科技军民融合发展绘就“路线图”。

  专家表示,在这一路线图的指引下,科技“民参军”的渠道将更通畅,创新与创造“最后一公里”的“肠梗阻”问题将得到有效解决。未来,将有更多军民融合创新成果走出实验室,走向训练场和演兵场。

  有一个比喻很形象:三个鸡蛋放到一个碗里,是初步融;打碎了,是有限融;搅匀了,是深度融。军民融合发展到今天,已经不能停留在“初步”和“有限”的阶段,而要在“深度”上做文章、下工夫。

  深度融合是军民融合思想的发展与深化。所谓的“深”,不是简单化的叠加与捆绑,而是精准化的互动与交融,格局上突出“全要素、多领域、高效益”,方向上定位“丰富融合形式、拓展融合范围、提升融合层次”,目的是搞得更好一些、更快一些、更实一些。

  但是,“全、多、高”并不是撒胡椒面,面面俱到,而是向重点领域聚焦用力,以点带面推动整体水平提升。新兴领域是重点中的重点,是龙头中的龙头,共用性强、创造力大,优势明显、潜力深厚,将成为深度融合的强大引擎。

  新兴领域之“新”,是创造之新、技术之新、理念之新。比如,海洋、太空、生物、网络空间、人工智能等领域,将成为未来战争胜负新的角斗场,也是新质战斗力生成的新空间。如果融不进、融得浅、融入慢,将会形成新的技术鸿沟或代差,后果不堪设想。

  令人欣喜的是,我们在一些新兴领域已由过去“跟跑”变为“并跑”,甚至是“领跑”。神舟飞船和“蛟龙号”,让“九天揽月、五洋捉鳖”的梦想成为现实;北斗导航和风云卫星,让我们拥有了太空中的“千里眼”和“精算师”;整体精密铸造技术、碳纤维及其复合材料核心技术带给我们无限遐想……更为重要的是,这些“点”上的一花开,带动了“面”上的春满园,倍增效应已经初步显现。

  同时也要看到,既然是新兴领域军民融合,往往是“前无古人”,常常需“摸着石头过河”,有时还是“第一个吃螃蟹”。如果不像当年“两弹一星”那样动员全国之力,如果缺乏“一万年太久,只争朝夕”的超越精神,如果没有“不融则败,缓融则衰”的危机意识,就难以深下去、超过去、走出去。

  新兴领域军民融合是一项复杂的系统工程,我国尚处于起步和追赶阶段,经验积累和制度基础还比较薄弱。只有创新发展方式、注重一体推进,创新体制机制、提升统管合力,完善政策法规、优化融合环境,把基础性、关键性、颠覆性技术创新放到突出位置,打通军转民、民参军和军民协同创新的“最后一公里”,才能形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域融合发展布局。

(责任编辑:admin)
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